전라북도 관광산업의 경제효과 분석

Abstract

● 연구 배경 ○ 관광산업은 생산 및 고용 등 지역 내에서 발생하는 경제적 효과를 유발할 뿐만 아니라 제조업과 같이 연관산업으로 파생되어 발생하는 소득 창출 효과가 있어 지역 차원에서 지역 경제 활성화 차원에서 손쉽게 정책 개발 및 수립할 수 있는 산업으로 여겨지고 있음 ○ 뿐만 아니라 관광산업은 다른 산업과 달리 경제적 파급효과가 지역 내에서 발생하는 비율이 높아 시장 규모를 확장하는 효과를 가지고 있어 시장 규모가 작은 중소 지자체일수록 소규모 관광 투자 및 관광객 유치 등을 통해 얻을 수 있는 기대효과가 큰 산업임 ○ 일반적으로 산업에 대한 투자로 얻을 수 있는 경제적 기대효과를 분석하기 위해서 산업연관표를 활용하여 생산, 고용, 부가가치 및 지방세수 승수를 도출하여 효과를 분석하고 있음 ○ 관광산업의 효과를 산업연관표를 활용하여 구할 경우, 일반적으로 관광객의 해당 지역 내 지출 규모가 관광산업의 최종 수요라고 보고 이에 대한 효과를 구하는 것이 일반적임 ○ 하지만 관광 자원 및 시설 개발 등에 대해서는 관광산업이 아닌 건설산업의 경제적 파급효과로 봐야 하기 때문에 종합적인 관광산업의 경제효과를 분석하기에는 한계를 가짐 ○ 전라북도내 관광객의 관광활동 뿐만 아니라 관광자원 개발이 일차적으로 지역 관광산업에 영향을 주고 관광산업의 성장이 궁극적으로 지역내 타 산업의 생산활동 및 경제활동의 변화(고용, 소득, 지방정부 재정)등에 영향을 주는 것은 확실하나 그 기여도나 부가가치 창출규모에 대한 분석은 이루어지지 못하고 있음 ○ 그렇기 때문에 전라북도 차원에서 관광산업에 대한 명확한 비전과 전략을 수립할 수 없으며, 관광산업과 타 산업간의 융합 전략을 체계적으로 구축할 수 없는 것이 현실임 ● 연구 목적 ○ 2009년 수행하였던 「전라북도 관광산업 규모 예측을 위한 지역 관광위성계정 구축」의 연구 틀을 바탕으로 국제기구들의 관광위성계정 작성에 관한 표준지침을 지역 단위에 적용하여 전라북도 관광위성계정을 작성하되 전라북도 관광산업의 수요 측면 뿐만 아니라 공급 측면에서 접근하여 관광산업의 지역 경제 기여도 및 타 산업에 대한 영향력을 분석하고자 함 ○ 선행연구는 관광 수요(관광객 지출)만을 고려하여 전라북도 관광산업의 규모를 추정하였으며, 타 산업에 대한 영향력을 분석하지 못하였다는 한계점을 가지고 있기 때문에 후속 연구를 통해 이를 보완하고자 함 ○ 또한 선행연구는 2008년 산업연관표를 기초로 이루어졌기 때문에 이후 발표된 지역간 산업연관표를 활용하여 시계열적으로 관광산업의 규모 및 위상 변화를 파악하고자 함 ○ 이를 통해 전라북도 관광산업에 대한 전반적인 정책 방향을 진단하고 향후 전라북도 관광객 유치 계획에 따라 전라북도 경제에 미치는 효과를 판단하고자 함